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金莎国际赌博办公室关于印发平邑县煤炭消费压减工作总体方案(2019-2020年)的通知
索 引 号: pingyirmzfbgsbm/2019-0000112 公开目录: 政府办文件 发布日期: 2019-12-26
主 题 词: 发布机构: 平邑县政府办公室 文  号: 平政办字〔2019〕39号
公开程序

各镇(街道)人民政府(办事处)、经济开发区管委会、县政府各部门、科级以上事业单位,市以上直属单位:

《平邑县煤炭消费压减工作总体方案(2019-2020年)》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。



金莎国际赌博办公室

2019年12月25日

平邑县煤炭消费压减工作总体方案(2019-2020年)


根据《山东省人民政府办公厅关于严格控制煤炭消费总量推进清洁高效利用的指导意见》(鲁政办字〔2019〕117号)、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省煤炭消费压减工作总体方案(2019-2020年)的通知》(鲁政办字〔2019〕136号)和《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市煤炭消费压减工作总体方案(2019-2020年)的通知》(临政办字〔2019〕128号)要求,为全面完成全县煤炭消费压减任务目标,保障重大项目建设需求,制定本方案。

一、工作目标

以2018年规模以上工业企业煤炭消费数据为基础,根据临沂市煤炭消费压减工作部署,我县2019-2020年煤炭消费总量需在2018年基础上,再压减7000吨。当前,我县煤炭消费压减潜力有限,煤炭压减工作形势严峻。为完成压减任务目标,结合我县实际,将压减任务分解,2019年压减1000吨,2020年压减6000吨,煤炭消费总量控制在35.2万吨以内。

二、重点任务

(一)加强跟踪监管,防止死灰复燃。进一步巩固2018年相关工作措施形成的煤炭消费压减成效。2018年,全县通过清理关停违规项目、落后产能和淘汰小锅炉等工作措施,压减煤炭消费成效明显,各行业主管部门和各镇街、开发区要加大淘汰过剩和落后产能的复查监管力度,确保去产能真正落到实处,严防死灰复燃形成新增煤炭消费。(县发改局、县工信局、县生态环境局牵头,各镇街、开发区负责)

(二)严控新增高耗煤项目。严格落实国家产业政策,按照《临沂市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018—2020年)》要求,从严控制新上高耗煤项目。对确需新建的耗煤项目,必须落实产能置换和煤炭消费减量替代,否则一律不予立项。严格实施节能评估审查制度。新建高耗能项目单位产品能耗应达到国内先进水平,用能设备达到一级能效标准。(县行政审批服务局负责)

(三)强力推进燃煤设施管控。不断加大环境执法监管力度,以全县燃煤锅炉、燃煤窑炉、煤气发生炉为重点,对不能稳定达标排放企业依法实施限产、停产或关闭措施。(县生态环境局牵头,各镇街、开发区负责)

(四)压减高耗能行业产能。按照新旧动能转换三年初见成效的要求,依法依规淘汰高耗煤、高耗电低效益企业。充分利用工业余热余压,提高煤炭、电力利用效率。在落实《关于七大高耗能行业高质量发展实施方案》的基础上,分行业制定出台水泥、玻璃、石膏加工、钙业、建材等高质量发展方案。(县工信局牵头,各镇街、开发区负责)

(五)加快煤炭清洁高效利用。制定出台推进煤炭清洁高效利用实施方案。加大老旧设备改造力度,推广新型水煤浆、煤粉锅炉,提高能源利用效率。提高高效大容量机组发电利用率,减少低效小机组运行时间。加强煤炭清洁利用监管,提升煤炭热值标准。(县发改局、县工信局牵头,县生态环境局、县住建局、县市场监管局、平邑供电公司配合)

(六)积极推进冬季取暖节能降耗。加快供热管网配套建设,充分释放大型热源供热能力,持续扩大集中供热范围;对不具备集中供暖条件的地区,分类施策,因地制宜进行多元化清洁取暖改造。2020年1月底前,制定出台新能源供暖细化方案,推进供热体制改革,增加大容量高效机组供热负荷。(县住建局牵头,县发改局、县生态环境局配合)

(七)开展单位能耗效益综合评价。深入贯彻落实省、市出台的单位能耗效益综合评价实施细则,积极开展单位能耗效益综合评价,整治淘汰低效企业。运用省评价系统大数据平台,推进能源消费监控、评价、执法科学化、常态化。(县发改局负责)

(八)加快优化能源结构。加快实施非化石能源倍增行动计划,扩大新能源和可再生能源开发利用规模。加快生物质锅炉建设,减少煤炭消费量。增加“外电入鲁”电量利用,增加天然气消费比例,减少和替代煤炭消费。(县发改局牵头,县工信局、县生态环境局、县住建局、平邑供电公司配合)

三、保障措施

(一)强化组织领导。组建全县煤炭消费压减工作专班(附件),统筹推进煤炭消费压减工作。按照市委、市政府部署要求,把煤炭消费压减放在重要位置,切实加强组织领导,实行专班推进,严格依法行政,加大政策扶持力度,做好监管工作。(县发改局牵头,各镇街、开发区负责)

(二)加强监测预警,强化监督检查。加强统计监测能力建设,依据规模以上工业企业煤炭消费和电力消费数据,实施季度预警。要加大统计执法力度,提高能源统计数据质量。企业瞒报数据的,一经发现,按照瞒报量下一年度双倍增加煤炭消费压减任务。(县统计局牵头,县发改局、县工信局、县生态环境局、平邑供电公司配合)

(三)细化工作方案,强化过程监管。根据煤炭消费压减工作方案,重点用能企业原煤控制计划分解表,各部门要加强对煤炭消费压减和重点耗煤企业任务完成情况的监督检查,及时发现问题、及时研究解决。(县煤炭消费压减工作专班牵头,各镇街、开发区负责)

(四)强化激励约束。将煤炭消费压减纳入各级综合考核指标体系,增加考核权重。鼓励各镇街、开发区自我加压,加快工作进度,县政府优先向提前或超额完成任务目标的镇街、开发区倾斜能耗指标,引导富余指标通过购买或统筹的方式进行调剂。对未能按时完成减量目标的,按照差额双倍计入下一年度进行考核。(县煤炭消费压减工作专班负责)


附件:平邑县煤炭消费压减工作专班

附件

平邑县煤炭消费压减工作专班

根据《临沂市煤炭消费压减工作总体方案(2019-2020年)》(临政办字〔2019〕128号),为进一步统筹推进全县煤炭消费压减工作,完成各项重点任务,成立全县煤炭消费压减工作专班。人员名单如下:

组 长: 陈成才县委常委、县政府副县长

副组长: 孙峰县政府副县长

成 员: 王凤余 县政府办公室副主任

     纪凡理 县发改局局长、县改革办副主任

     李奎昌 县工信局局长、县中小企业发展服务中心主任

     刘怀宝 县生态环境局局长

     闫光成 县住建局局长

     吴电祥 县市场监管局局长

     鲍衍萍 县行政审批服务局(县政务服务管理办公室)局长(主任)

     王慧娟 县统计局局长

     宋汉卿 县财政局局长

     王玉伟 县税务局局长

裴桂良 经济开发区管委会副主任

胡海洋 平邑街道办事处主任

张 勇 仲村镇镇长

孙令军 武台镇镇长

陈金玲 保太镇镇长

胡现忠 卞桥镇镇长

闫学用 地方镇镇长

魏 伟 铜石镇镇长

马俊强 温水镇镇长

杜 贺 流峪镇镇长

刘永恒 郑城镇镇长

韩炳璋 白彦镇镇长

彭志伟 临涧镇镇长

朱龙飞 丰阳镇镇长

  主要职责:按照省、市煤炭消费压减工作要求,研究我县推进煤炭消费压减工作的重大举措和重大政策,部署安排煤炭消费压减重点工作,协调解决煤炭消费压减工作中遇到的重大问题,统筹推进全县煤炭消费压减工作。

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